易俗河镇晓木塘社区成立于2015年12月，地处天易经开区中心地段，东起贵竹中路，西至海棠中路，与富豪阁社区毗邻，南起云龙东路，北至天易大道，与云龙社区相接，总面积1.18平方公里。现有居民住宅小区9个，其中在建小区1个、安置区1个，居民住宅楼95栋，临街商铺238户，机关事业单位4家，中、小型企业28家，常住人口7953人，其中户籍人口数483人。
社区成立以来，先后荣获“2019年省级文明社区”、“2019年省级和谐示范社区”、“2017年省级充分就业星级社区”、“2019年省级综合减灾示范社区”、“2018年市级创新创业带动就业示范社区”、“2019年市级五星党支部”、“2020年市级基层治理示范社区”等多项荣誉。这个成立仅6年的新社区能取得如此骄人的成绩，主要得益于创新社区治理模式而推行的“精心打造‘三支队伍’做实‘引领、管理、服务’三大工程”的“三.三”工作法。坚持旗帜引领打造“凝聚力量、同心筑梦”的党员队伍、夯实管理基础选优“社情民意、畅通渠道”的网格员队伍、展现公益服务情怀壮大“常在身边、能解急难”的志愿者队伍。这三支队伍确保了晓木塘社区基层治理、管理服务做好做实，进一步增强了全体居民的获得感、幸福感、安全感。
一、旗帜引领：凝聚力量、同心筑梦
党对基层治理的全面领导是新时代基层治理现代化的根本保证，只有塑造好党建引领基层治理的体系，推动党的组织形态和治理形态的功能性、区域性和体系性有机统一，构建以党组织为核心的多层次、多维度、立体化基层治理系统，才能强化党群血肉相连、心灵相通。晓木塘社区共有党员户339户，401位党员，“支部建在小区里”是社区推动旗帜引领的重要抓手。辖区内符合条件的5个小区均成立了功能型党支部。在这里，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用被充分得到发挥。在配强配优支部班子的同时，重点抓好党员队伍建设。一是注重学习，提升党员的理论水平。
社区“三会一课”持之以恒，每个月26日为全体党员集中学习日。二是注重帮扶，传递党组织的温暖。组织党员在“金秋助学”活动中捐款、给辖区内困难的单亲家庭孩子捐赠学习用品；疫情期间组织党员自费购置防疫物资发放给居民；每年组织看望、慰问困难党员。三是注重实践，发挥党员的先锋模范作用。疫情防控，党员冲在第一线；创文工作，党员主动走上街头，捡拾垃圾，劝导不文明行为；改善人居环境，小区里留下了党员辛勤的背影。社区党员以自己的模范作用影响和带动全体居民参与小区建设，形成了“小区是我家，建设靠大家”的浓厚氛围，拉近了居民之间的心灵距离。
二、精细管理：社情民意、畅通渠道
晓木塘社区的居民90%以上是购房入住和转城的农民，“洗脚进城”难以一下适应城市生活：与外界交流少、生活闭塞、极易引发权益之争、归属感不强、对社区职能职责及服务管理了解不多。为创新社区治理模式，改进社区治理方式，社区成立之初便将网格化管理、社会化服务作为主攻方向，不断完善健全社区综合服务管理平台，对社区实施全方位的精细化管理。整个社区被划分为8个网格， 8名社区干部每人负责一个网格，任网格员。同时，在每个小区物业明确一位客服兼职网格员。
及时完善、更新相关居民信息，系统掌握第一手资料。为了迅速拉近与社区居民的距离，打造一个真正能取信于民的社区，社区提出了网格化管理六个统一：
一是统一认识。秉持“一张笑脸、一声问候、一杯茶、一件事跑一次”的便民利民服务原则；
二是统一着装。统一的着装既增强了网格员的归属感，也树立了良好的对外形象；
三是统一装备。网格员人手一台手提电脑，既能及时录入更新业主信息，又能现场办理各类业务；
四是统一业务培训。专职网格员在完成好自己的本职工作外，还必须系统掌握分管外的业务，实现“在家分工抓、出门一把抓”；
五是统一人员配备。每个网格除由社区干部担任网格员外，均配备10名五会专员。负责小区内红白理事、道德评议、禁毒禁赌、环境卫生、人民调解等工作。
六是统一考核。社区对辖区内群众实行分类施策，线上纳言，线下走访。网格员必须建立好网格走访台账，并定期开展走访。周例会集中研判网格工作开展情况、月测评会对各网格进行量化考核排队、年总结会褒扬先进鞭策后进。从而推动社区网格化管理更加有效、更加有为。
三、公益服务：常在身边、能解急难
小区无小事。做辖区居民的贴心人，对居民的“急难愁盼”能及时回应，仅靠几名社区干部，有限的党员、网格员是远远不够的。晓木塘社区组建初始，就将志愿队伍建设列入社区管理、服务的重中之重，成立了“小雨点”志愿者服务团队，以“帮助他人、完善自我，服务社区、弘扬新风”为“小雨点”志愿服务站的宗旨。随着志愿者团队的不断壮大和志愿服务的持续发展，服务内容也由最初的文明劝导和环境卫生清扫拓展到扶贫助残、帮困助学、敬老爱幼、法律援助、科普宣传、医疗保健等多个领域，还成立红色爱心、黄色法律援助、白色医疗、蓝色应急、绿色环保等“五色”服务队，使志愿服务涵盖更全、覆盖更广、手段更专业。
（一）多渠道发展志愿者。主动融入发展第一批志愿者。晓木塘社区成立之初，同样面临去哪里寻找志愿者的问题。按照“热爱生活、身体健康、人际交往能力较强”的选人标准，广场舞大妈率先进入社区的视线。
社区干部唐斯带着5岁的女儿主动当起了广场舞大妈的老师。坚持2个多月后，广场舞大妈被深深打动，26名大妈全部被发展成为了社区的首批志愿者；积极发现潜在的志愿者。利用上户录入信息的机会，充分了解业主尤其是新进业主的基本情况，从中老年群体中物色志愿者；以老带新逐渐壮大志愿者群体。利用志愿者口口相传，使更多的社区居民主动加入志愿者队伍。
截止目前，社区已注册志愿者682人，活跃人数高达325人。同时，定期跟志愿者交流沟通，让他们安心留在志愿者队伍里；社校联动培育小小志愿者。在利用返家大学生开展假期志愿服务的同时，在社区周边中小学校发展小禁毒员、小帮扶人等志愿者近二百人。小小志愿者与成人志愿者一起到小区门店、居民家中上户发放各类文明守则、文明倡议书、禁毒宣传手册、垃圾分类倡议书等，也带动影响了家庭成员参与小区治理和公益活动。
（二）多形式培养志愿者。为提升志愿者的专业技能和服务能力，社区经常开展各类知识讲座，传授防电信诈骗、文明卫生和医疗救护、应急救援等专业知识；利用周六周日和寒暑假，开设国学课堂，邀请专业老师为小小志愿者上文明礼仪课；与天易游泳馆联动，为辖区小朋友开设防溺水课程。
（三）设机构管理志愿者。设立志愿者服务微信群，选任专职管理员，统筹志愿服务“一盘棋”。每天在群里发布志愿工作消息，登记注册志愿者，填写志愿者工作日志，考核计算志愿者积分，拍摄整理工作图片，是管理员的工作日常。
（四）定政策激励志愿者。为传承志愿服务的公益情怀，社区采取积分制激励志愿者。每一个小时的志愿工作，可以获得1分的积分。积分可以用于兑换一些小礼品。截止目前，累计完成志愿时数62328小时，完成积分兑换53643分。个人每50分积分可授予一星志愿者称号，最高为七星志愿者。社区每年都会召开志愿者工作的年终总结会， 将七星志愿者挂牌上榜。
（五）暖人心服务志愿者。志愿者守护着社区群众，社区用情关爱着志愿者群体。端午节、中秋节组织志愿者们去湘潭县最大的月饼生产厂家宏兴隆动手包粽子和月饼，感受亲手制作的乐趣；志愿者胡铁球的丈夫因车祸住院，社区组织人员进行看望、慰问；志愿者何运如因病家人无人料理家务，社区组织志愿者为她上门做家务，陪她聊天，为她送去了志愿者大家庭的温暖。
如今，在晓木塘社区，“温度”和“归属感”是居民口中最常用的词。在这里，邻里互助、睦邻友好已是一种常态；平安创建、综合治理已构建浓厚的氛围；共建共治共享已结出累累硕果。（作者:赵冠群）
