在不断加强的高压抑制态势下,一群问题官员认清形势,抛弃侥幸心理,主动投降,主动交代问题。
党风廉政建设融入了党员干部的日常管理,使越来越多有“避避风头就安全”想法的问题官员彻底放弃幻想,正视自己的问题。
日益固化的制度牢笼彻底阻挡了腐败分子的退路,使主动投降成为唯一正确的选择
“为什么要主动投案?我心里一直压着一块石头,我想只有早泄,早泄,早泄,才能早点放下心中的石头。(莎士比亚。)在电视专题片《零容忍》第三集《惩前毖后》中,北京师范大学党委原书记刘天生讲述了自己主动投案背后的心理活动。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以雷霆之势惩治腐败,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面巩固。特别是近几年来,主动向纪委投案、主动交代问题的人逐年增加,党中央一体不腐败、不腐败、不腐败的战略部署效果显著。
数据显示,2019年全国共有10357人自愿向纪检监察机关投降。2020年和2021年,这一数字分别增加到1.6万人和3.8万人。在这背后,不仅一起调查腐败案件,而且促进了我们党对反腐败斗争规律的理解和认识,表明中国的反腐败处理方法不断完善,反腐败制度日趋成熟。
严重抑制攻防战
没有禁区,全面覆盖,零容忍,重新遏制,高压,总是遏制,贿赂,贿赂,调查案件,腐败,腐败,腐败,腐败,腐败,腐败,腐败,腐败,腐败,腐败。
反腐没有禁区,打老虎没有上限,等级再高也没有“线索铁拳”。党的第十八届全国人民代表大会以后,我们党用实际行动表明,反腐败斗争绝不是看下一盘的“势利店”,而是为权力而战的“牌屋”,而不是没有尾巴的“烂地板”。
骆马的“大老虎”中有6名富国级干部、1名政局级干部和参与腐败的省部级干部也受到党纪国法的处罚。党中央以坚定的决心和魄力向全党明确表明,反腐面前没有人有“线索铁拳”。
仅在2021年,薛航、刘天生、蒙英山、建华等4名部长级干部就自愿投降。
腐败不是经济润滑剂。反腐败斗争使经济社会发展更好。一些落马官员回顾了与腐败相关的早期心态,提到“适当的腐败似乎是为了促进地方经济的发展”,认为“过度的反腐败”可以拉动经济。把个人腐败归咎于促进经济发展,是为自己的贪婪找借口。结果不仅当地经济发展环境扭曲,自己也滑向腐败的深渊。
近十年来的事实证明,反腐败符合经济发展的长期要求。阿根廷经济学家马蒂亚斯卡鲁加蒂说,反腐败有助于提高政府的公信力和经济管理能力,提高行政效率,创造更有利于市场经济活动的环境。“毫无疑问,这有助于中国经济的长期发展。”
中国社会科学院中国廉政研究所副秘书长孙大伟认为,党的十八大后经济社会蓬勃发展的事实,只是“腐败是经济润滑剂”的借口,反腐败只会创造更公平、更公平的经营环境,促进发展。
当“政绩”不再是腐败的挡箭牌时,问题官员的侥幸心理也进一步被击败。2017年10月12日,胜利油田青岛石油业有限公司前总裁兼林娜中天然气开发利用有限公司总经理孔广生投案自首。2019年5月29日,云南锡业集团有限责任公司前董事长、云南省人民大学财政经济委员会前副主任委员肖建明自愿投降。2021年底,中国印钞工程原党委委员陈耀明、西藏银行股份有限公司原党委委员田伟金融系统两名干部同日自愿投降。
在资源开发、审查监督、金融投资等领域担任重要经济职务的腐败分子自发投降,帮助更多的参观者失去幻想,有助于经济社会发展,创造廉洁、廉洁、高效的环境。
依靠人民纠正巴黎的寻蚁腐败,让人民群众切实感到公平正义就在身边。党中央以纠正“四风”为出发点,大力纠正群众周围的腐败和作风问题,向群众反映强烈的公款、吃喝、浪费食物等不良风气,露出头来反复敲打。对形式主义、官僚主义不妥协,全面检讨,有针对性地纠正,不断减轻基层的负担。密切注意作风建设,让各级干部认识到,如果是侵害群众利益的行为,再小的事情也要调查。
党的十八大以后,中央反腐力度加大,群众举报总量大幅上升。中央纪委信访室的一名工作人员对记者说:“到2013年为止,一个省的群众信件一个月只有几百封,现在一个月差不多有3000封。”
孙大伟认为,党中央反腐以人民为中心,深入纠正群众周围的腐败问题,人民群众用耀眼的眼睛监督腐败行为,继续打击腐败分子“小事不调查”的侥幸心理。
一位基层纪检干部对《瞭望》新闻周刊》记者表示,党的十八大后,党中央坚定不移地在严治党坚持“严打”的周期条,形成了一体推进“三不”、惩治腐败的强大遏制效果,许多问题干部因恐惧而整天在心理压力下自发投降。
抑制徐俊道/《瞭望》新闻周刊
持久战总是吓唬人
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党的十八大以来,党中央保持反腐永远在路上的清醒和坚定,坚持一体推进“三不”战略部署,治标不松劲、治本不松懈。党风廉政建设已经融入党员干部的日常管理中,让越来越多有“避过风头就安全了”想法的问题官员彻底放弃幻想,正视自己的问题。
反腐败十年磨一剑,绝不是雨过地皮湿“走过场”。近10年来,重点领域的反腐专项行动接连不断,一批批腐败官员纷纷落马,反腐败冲锋号越吹越响,向广大干部释放了明确信号:反腐不是“一阵风”,反腐高压态势只会越来越强。这让那些妄图逃避追究的问题官员认清形势,通过主动投案换取组织的宽大处理。
2021年7月9日上午,山西省公安厅原党委委员、国保总队总队长李柏,带着洗漱用品和银行卡等部分涉案财物,向山西省纪委监委主动投案。
2022年1月,山西省晋中市公安局治安支队原支队长梁小刚,主动投案。
“自查从宽、被查从严”,在过去一年多以来的全国政法队伍教育整顿中,山西出台相关政策实施细则,并通过警示教育、系统开展谈心谈话等,引导干警打开心结,主动说明情况、交代问题。李柏、梁小刚等人的主动投案,正是反腐力度空前、持续保持高压态势的必然结果。
纪检监察机关的倒查机制,实现了一朝涉腐终身追责。有些问题官员的贪腐行为发生在十几年甚至几十年前,这让他们产生了“事情久了查不到了”的侥幸心理。而现在查处的腐败案件中,相当一部分贪腐行为都是终身追责。
以违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题为例,在全国政法队伍教育整顿中,全国对上世纪90年代以来办理的1524万件减刑、假释、暂予监外执行案件开展全面排查,对“踩点减刑”“立功减刑”等160余万件重点案件进行评查,核实认定问题案件8.7万件。
人走“查”不凉的背后,是党中央有贪必肃、有腐必反的坚定决心,极大地震慑了那些以为可以瞒天过海的问题官员。
人可以退休,反腐没有“退休”时。曾几何时,一些腐败官员存在“退休后就高枕无忧”的心态。随着反腐败斗争驰而不息地推进,尤其是以内蒙古涉煤腐败“倒查20年”为代表的一系列专项整治的开展,形成了对腐败案件深挖深查的追责机制。
近些年主动投案的干部中,退休人员也占了一定比例。
2021年10月,已退休7个月的内蒙古自治区高级法院原副院长金柱主动投案。
2021年7月,已退休7年的浙江省委省政府原接待办主任张水堂,主动投案。
2020年11月,已退休3年的云南省人大常委会法工委原副主任郭志宏,主动投案。
……
对腐败分子而言,退休不再是“保险箱”。反腐败工作常抓不懈,释放了“手莫伸,伸手必被捉”的明确信号。
制度篱笆强高压
党的十八大以来,反腐败体制机制不断健全,党和国家监督体系愈加完善。越扎越牢的制度笼子,彻底堵死了腐败分子的退路,让主动投案成为其唯一正确的选择。
巡视利剑作用产生强大震慑,不断强化日常监督。随着政治巡视、派驻纪检监察组等制度不断向各级各地方延伸,党和国家的监督体系逐渐实现全覆盖。往往巡视组进驻后,一些问题官员夜不能寐、心惊胆战,最终主动投案。
“巡视组进驻学校后,我整晚失眠,知道自己的事情瞒不住了,还不如早日交代问题,让自己解脱,也让家人不再蒙羞。”2021年4月30日,在四川省委第五巡视组进驻成都工业学院的第19天,该校原党委委员、宜宾校区党委委员、副主任聂涛同时向巡视组和省纪委监委驻成都工业学院纪检监察组主动投案。这是四川推进省属本科高校纪检监察体制改革以来,首个主动投案并采取留置措施的省属本科高校处级干部案件。
2021年,四川省共有1600余人向纪检监察机关主动投案。这是四川持续保持惩治腐败高压态势,坚持一体推进“三不”,不断深化正风肃纪反腐取得的重要成果。
一位纪检干部坦言,主动投案使案件查办难度大幅降低,被调查对象及其家属、其他涉案人员在面对调查工作时,已经有了一定的心理准备,有利于调查的顺利推进。
日常执纪问责、执纪执法贯通,反腐败斗争法治化规范化水平进一步提升。随着反腐败领域党纪国法的健全完善,纪检监察机关积极履职的过程,本身也对问题官员产生极大震慑。
在去年进行的换届工作中,山西省太原市纪检监察机关严把党风廉政意见回复关,对反映违反换届纪律问题线索,优先办理、快查严办。全市纪检监察机关回复廉政意见1.5万余份,提出暂缓性或不宜使用意见300余人次。
压力之下,未获提名的阳曲县政协原党组成员、副主席王某某,清徐县政协党组原副书记、副主席靳某某,在换届名单公布后,前往市纪委监委主动投案。
一位基层纪检干部表示,纪检监察机关在执纪执法中坚持惩前毖后、治病救人的方针,深化运用“四种形态”,对主动投案、如实交代问题的党员干部依规依纪依法给予宽大处理,释放强烈政策信号,鼓励犯错误的干部放下思想包袱,主动向组织交代问题、认错悔错。
“天网”“猎狐”持续深入,境外不再是“庇护所”。海外追逃追赃力度不断加大,给外逃人员带来了经济和心理的双重压力。对外逃人员缺席审判,让其人财两空,更表明国家对腐败分子虽远必惩的决心。重压之下,一些外逃人员选择主动回国投案。
2021年10月7日,黑龙江省纪委监委网站发布消息:外逃7年的“红通人员”、职务犯罪嫌疑人魏奇从厦门入境回国投案。
魏奇涉嫌向国家工作人员行贿,于2014年9月出逃境外。纪检监察机关一方面保持追逃凌厉攻势不减,并与其家人积极沟通,争取配合;另一方面挤压其生存空间,依法冻结其国内涉案资产,使其在经济上“断血”。强大震慑下,回国投案成了魏奇的唯一出路。
据介绍,黑龙江省职务犯罪在逃人员出逃时间普遍较长,年老思乡,久别恋亲,劝返成为一项重要的追逃手段。黑龙江省纪委监委综合运用亲情感化、政策感召、法律威慑等手段,推动案件突破。
反腐利剑高悬,震慑之势常在。向纪委监委主动投案的人数逐年增多,表明我们党治腐惩贪的手段越来越有效,腐败分子的退路被一一封堵。一长一消之间,反腐败的正义天平,正进一步向党和人民一方倾斜。(吴光于 孙亮全 吴晓颖 闫睿)