【文/观察者网熊楚燕】5月末,拜登总统发表了所谓的“美国将军事保卫台湾”,引起巨大争议后,白宫方面火速做出了解释。
当地时间6月16日,作为美国的核心幕僚,美国总统国家安全事务助理杰克沙利文(Jake Sullivan)在一次活动中表示,美国的对台政策与以前一样,坚持“一个中国”政策没有变化,但除了所谓的《台湾关系法》外,他还认为美国对台湾的政策存在漏洞。
在谈到与奥乌冲突有关的问题时,沙利文也牵连了中国。他主张美国应该对俄罗斯的“侵略”乌克兰采取强硬立场。如果不加以遏制,中国将采取类似的措施。
此次活动是智囊机构新美国安全中心(CNAS)主办的2022年国家安全会议,6月14日至16日举行会议,沙利文最后一天与CNAS首席执行官理查德方丹(Richard Fontaine)会面,讨论拜登政府的国家安全和外交政策。
这个对话还涉及台湾问题。今年5月23日,美国在访问日本期间发表了挑衅性言论,宣称美国将采取军事手段干涉中国大陆的武力统一台湾。这是拜登政府所谓的“承诺”。
方丹此前以最近拜登多次主张的“美国保卫台湾”为出发点,询问沙利文,美国的对台政策是否有所调整。台湾面临攻击时,美国会保卫台湾吗?
对此,沙利文明确回答说,美国目前的对台政策与过去一样,是两党历任总统达成的共识。也就是说,长期奉行“一个中国”政策。但在谈到这里时,沙利文列举了一系列“外交文件”,除中美三个联合公报外,所谓的“台湾关系法”和“六项保证”也从根本上实现了美国对台政策的所有目标。
他的这种看法与美国国务院最近多次新修订的《美台关系事实目录》比较一致。5月5日,美国国务院在“美国长期奉行‘一个中国’政策,以中美三个联合公报、《台湾关系法》和《六个保证》为指南”的附加内容中首次出现了“六个保证”。
此前,我国外交部曾明确表示,美国必须遵守中国原则和中美三个联合公报。这是中美两国重要的政治共识,也是中美关系的政治基础。所谓的《与台湾关系法》也好,对台湾的“六项保证”也好,这些纯粹是美国国内部分势力炮制的,都与中美三个联合公报背道而驰,本质上把美国的国内法凌驾于国际义务之上是非法的,是无效的。
沙利文将参加智囊机构CNAS主办的活动视频截图。
沙利文还补充说,从20世纪70年代尼克松执政时期开始,美中之间首次共同公报讨论已经存在。他说:“我不认为我们的对台政策有漏洞,而是‘政策特征’。这个特点实际上对我们管理困难的关系、维护台湾海峡的和平与稳定起到了比较好的作用。”
接着他说:“恶人先起诉”,中国越来越多的活动威胁到台海地区的和平与稳定。这是美国目前面临的“挑战”,因此将坚持原则,坚决反对。
当方丹就俄乌冲突问题向沙利文提问时,沙利文的回答再次包括了中国。他认为,美国坚决反对俄罗斯“入侵乌克兰”,是为了防止中国采取类似行动。
沙利文还说:“突然看到大批军队‘占领主要国家的领土’,这样不仅会破坏。以规则为基础的国际秩序,以及以非常深刻和根本的方式破坏了全球经济的稳定,最终伤害了美国普通民众。”
关于沙利文的这一论调,香港《南华早报》在报道中认为,在美国支持乌克兰的这一问题上,沙利文实际上背着中国,处于这一事故问题的中心。
据外交部网站报道,当地时间6月13日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪和美国总统国家安全事务助理沙利文在卢森堡举行了会晤。双方同意就中美关系及其他共同关心的问题进行坦诚、深入、建设性的沟通和交流,以落实两国元首达成的重要共识为主线,加强接触对话,减少误解误判,妥善控制分歧。双方都认为保持沟通渠道畅通是必要和有益的。
当地时间6月13日,杨洁篪在沙利文和卢森堡举行了会晤。新华社
杨洁篪强调说,他在防守。
卫国家主权和领土完整问题上,中方立场毫不含糊、坚定不移。中国内政不容他国干涉,任何阻挠、破坏中国国家统一的行为都必将彻底失败。台湾问题事关中美关系政治基础,处理不好将产生颠覆性影响。这个风险不仅存在,还会随着美大搞“以台制华”、台湾当局大搞“倚美谋独”而不断升高。美方不要有任何误判和幻想,必须恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,必须慎重妥善处理涉台问题。