热门新闻：6月10日至12日，第十九届香格里拉对话会在新加坡香格里拉酒店开幕。来自全世界40多个国家的官员、智囊团、学者等共同参与。其中，中美两国外长的参加引起了各方的高度关注，反映了两国两军关系在维护地区安全与稳定方面的重要性。评论：香格里拉对话被称为亚洲安全首脑会议，是世界上最重要的安全论坛之一，也是亚太地区重要的多边安全对话机制，成为观察亚太乃至全球安全新趋势的“风向标”之一。受新冠疫情影响，对话将于2020年和2021年取消。这次首次全面恢复线下参会，是在国际社会当前国际战略格局受到巨大冲击的背景下，亚太地区安全秩序的重要改造，出现了许多新特点和动向，值得关注。(大卫亚设)。
“阵营化对抗”色彩趋于减弱
香格里拉对话的一个重要特点是，在这次关于亚太安全的对话会上，许多国家根据自己对安全问题的看法发出独立客观的声音，而不是中美之间的“前沿站”。因此，更有利于促进地区安全与稳定的目标，“阵营化对抗”的色彩趋于减弱。
拜登政府上台后，美国在仁泰地区动作频繁。拜登总统5月中旬在华盛顿举行了美国-东盟首脑会议，庆祝美国-东盟对话伙伴关系成立45周年，并宣布将与东盟建立互利的战略伙伴关系。接着，美国启动了所谓的“仁泰经济框架”，高调公布了“环太平洋2022军演”计划，并在“仁泰”地区发动了一系列“外交攻势”。在这次“乡会”上，美防长奥斯汀在主题演讲中解释了“仁泰战略”的下一个动作。明里暗中渲染所谓的中国威胁，试图吸引中国周边国家与中国对抗，但面对美国的拉拢和诱惑，很多国家清醒过来，对美国积极销售的“仁泰战略”的新阶段没有购买。
在这次香格里拉对话会上，很多东南亚国家鲜明地表达了旗帜。例如，马来西亚国防部长在接受采访时直接指出，美国正在推行的”仁泰”战略不仅要符合美国的利益，也要符合东盟的利益。新加坡防长黄永红也向媒体表示，他不希望中美之间成为“善变站”。东南亚人口第一大国印度尼西亚——普拉博沃方丈在发言中回顾了亚洲被帝国主义和殖民主义毒害的历史，明确表示不会尊重所有大国，也不会参与军事政治同盟。希望地区国家继续以“不使用任何武力的方式”处理分歧。普拉博沃特别强调，中国是反制运动的先锋，是印度尼西亚的好朋友，在中美关系问题上没有“变相选择”，呼吁各国尊重中国的复兴。这些言论都是美日试图用武力扰乱亚太的正面发声，东盟大多数国家不愿意看到中美对抗加剧，不愿意站在中国复兴的对立面，也不愿意充当用武力扰乱亚太的打手。(莎士比亚。)(现代战争。)
不仅东盟国家，澳大利亚、韩国等美国的传统同盟也发出了希望与中国缓和关系的信号。例如，中澳防长通过香格里拉对话会平台进行了卓有成效的会谈，这是两三年来国防长首次接触。澳大利亚副总理兼国防部长马斯说，这是两国在经历关系紧张时期后迈出的“重要的第一步”。澳大利亚广播公司评论说，此次会谈标志着澳中外交体制冻结的正式结束，将被视为两国采取的积极一步，为双方进一步高层会谈铺平道路。
另外，中韩方丈也举行了双边会谈，就半岛局势等议题交换了意见，双方达成了实现两国国防部长互访、推动包括部长级国防战略对话在内的国防部门和两军交流活动的协议。进一步深化国防部门和两国军队之间关系的发展。所有这一切都表明，在亚太地区助长竞争对抗、恶化地区安全环境是逆历史潮流而动的行动。越来越多的国家意识到，美国为了维护霸权体系而吸引“小圈子”，最终受益的只有美国，因此不想成为美国的“马前卒”，亚太地区“阵营化对抗”的色彩逐渐淡化。
发出了“中美关系稳定”的积极信号
中美之间的战略角力是每届香格里拉对话会的热点，甚至成为会议的实质性主题。此次中美防长会面是奥斯汀就任拜登政府第一任国防部长后与中国的卫峰和国防部长的首次会面，也是拜登政府上台以来两位国防部长的首次正面“对决”。
在会谈中，奥斯汀仍然延续了中国对美国战略的基本位置，继续指责中国“对地区稳定构成威胁”，但与此同时，也发出了很多缓解信号。奥斯汀明确表示美国不支持“台湾独立”，仍然致力于“一个中国”原则。美国不追求对抗和矛盾，不寻求“新冷战”，不构建“亚洲版北约”，或在地区建立敌对阵营等，对今后中美关系的正常发展表示了高度重视和关切。
从时间上看，中美双方的防长会议从香格里拉会议的第一天开始举行，会谈时间也延长到了预定的时间，这也将是非常重要的。一方面表明中美两国有缓和双边关系的良好意愿，另一方面双方都不希望发生冲突，释放了防止中美关系脱轨的积极信号。另一方面，对全球，特别是亚太地区的安全与稳定也起到了“减压器”的作用。从两位国防部长的发言内容可以看出，中美双方认识到国际战略形势发生了重大变化，认为有必要加强战略沟通和对彼此战略意图的理解。中美之间虽然存在结构性矛盾，但为了避免冲突对抗，有必要进行战略沟通，增进双方的战略互信，就危机控制达成共识，防止台湾、南海等议题继续升温，避免将矛盾转化为冲突对抗，避免出现误判，落实两国元首达成的重要共识。中美两国各自立场的阐述、沟通交流程度、监管危机的共识，都有助于促进国际社会对“中美关系目前没有发生根本颠覆”的基本判断，也将为当前维护亚太地区的和平与稳定注入一定的信心。
预计这次中美防长会晤将有维持沟通、控制矛盾、防止纠纷的方面
了上述明确的共识，未来双方在加强两军沟通方面将还有更进一步的协调与合作。两国防长会的会晤精神能否落实，能否尽快地启动机制化的两国军事交流与对话，建立更成熟的危机沟通机制，对于确保未来两个大国之间的竞争不会升级为冲突，具有非常重要的战略意义。
未来冲突风险还需高度警惕
虽然此次中美防长会晤展示了诸多积极的因素，但由于中美关系存在的是结构性矛盾，是中国不断壮大的综合国力与美国迫切需要维持全球霸权地位的矛盾。眼看中国的发展，美国执着于针对中国实施“大国对抗”战略，在这种情况下，两国之间的矛盾也逐渐增多，未来两国关系面临着越来越多的挑战。
在此次对话会上，美国国防部长奥斯汀再次将联盟关系视为未来美国深化“印太战略”的重要支柱，包括与日本、澳大利亚、新西兰、韩国和菲律宾的传统盟友关系，以及与东盟成员国、“四方安全对话”成员国（日本、印度、澳大利亚）的密切合作。不久前，美国宣布将与澳大利亚合作开发高超音速武器，意图通过提升澳大利亚的尖端军事能力，巩固以关岛为核心的第二岛链，和以夏威夷群岛为核心的第三岛链的作战能力，实现对中国从东边日美联合、南边美澳骚扰、西边美印夹击的“钳形包围”，打造出一个“亚太版”小北约。除了加强“印太”地区传统盟友关系外，美国还试图还引入域外阵营。据日媒透露，日本首相岸田文雄基本已敲定将参加月底举行的北约峰会。日本防卫省武官最高长官、统合幕僚长更是直白邀请，欢迎北约参与“印太地区”事务。美日这种将亚太问题全球化的做法无疑更加危险，使得未来地区安全形势进一步紧张。
此外，美国还在台海、南海、东海等一系列西太重要方向，加大了对中国实施军事威慑，包括对中国相关领海高频率的侦察和航行飞行，加大向台湾军售的力度，这些都对中美关系构成巨大的隐忧。中美两国围绕干涉与反干涉所展开的交锋，或将成为导致中美关系的进一步恶化的直接诱因。因此，虽然中美两国防长在香格里拉对话会上释放了一定的善意，但我们仍要对美方“说一套做一套”的风格做好充分准备。
