[《环球时报》报道记者雕贤白云为陈青青]近年来,香港修正了错误的“固有概念”。例如,香港最新的公民和社会发展和教科书都明确表示“香港不是殖民地”,引起了广泛关注。专家认为,这些修改对“一国两制”和“爱国者治港”具有根本重要性。
除上述教科书内容外,香港特区行政长官林郑月娥在2020年表示,香港特区的政治体制不是“三权分立”,而是“行政主导”。当时,中联表示赞成和支持。中联曾在邓小平1987年会见香港基本法起草委员会委员时强调,香港不能照搬西方的一套,不适合“三权分立”。实行以行政长官为核心的行政主导政治体制,是确保全面正确贯彻“一国两制”的重要制度。
但是对很多香港人,特别是年轻人来说,他们小时候的观念是“一国两制”不能从中央控制香港,香港是英国的“殖民地”,香港政体是“三权分立”等。这背后是西方国家在推进意识形态吗?香港特区第一届立法会主席范瑞丽泰在接受《环球时报》记者采访时详细介绍说,中国代表于1972年要求联合国非殖民化特别委员会将香港和澳门从殖民地名单上删除。该提案以99票对5票通过。根据联合国的有关规定,具有“殖民地”地位的地区人民拥有“自决权”,可以建立独立国家。因此,一些外电大肆夸大相关内容,本质上是试图渗透“抗毒”、“自决全民投票”等多年来香港的错误概念。
目前,部分香港文本作为补充资料,说明了“殖民地和殖民地统治”的差异。如果一个国家宣布一个地区为该国的殖民地,该国将享有该地区的主权和统治权。但是,如果一个国家对一个地区实行殖民统治,该国“只有该地区的统治权,没有主权”。
北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事田飞龙19日在接受《环球时报》记者采访时表示,香港是否“殖民地”问题实际上是“一国两制”法学和香港社会史观的前提问题。请注意,否定香港的殖民地法律属性并不等于否定英国对香港的实际殖民统治和残酷压迫的性质。1997年香港回归时有“法律适应化”,有“非殖民化”的性质和作用,但不完全,接触和变化非常有限,留下了巨大的危险。
田飞龙表示,港英当局的殖民主义长期形成和控制了香港意识形态和身份结构。首先,殖民主义教育有意削弱中国完整的历史教育,将“文化中国”与“政治中国”对立起来。第二,殖民地当局对于香港人从殖民地臣民转变为回归的“世界公民”,始终回避和切断了对国家的政治认同教育。从历史观来看,香港并存着“殖民史观”、“本土史观”、“爱国爱港史观”,香港人的国家承认殖民主义的毒害和歪曲。以前“爱国者治港”的社会政治基础不牢固。
那么,未来香港的观念矫正工作还有哪些更广泛的层面呢?田飞龙提到了四件事。第一,“一国”是“两制”的前提和基础。第二,中央权力不仅限于国防和外交,而是以“全面控制权”进行重新部署和制度调整。第三,“两制”和两地不再相互隔离,而是在国家主体战略框架下相互面对。第四,“五十年不变”不是香港的一切都不变,基本原则和框架不变,但要根据香港发展和国家利益进行有针对性的改革,要辩证地结合起来。田飞龙说,认识到香港的非殖民性质和殖民主义的危险,通过转变为强有力的社会共识,可以在”一国两制”的下一个25年里依次书写新的篇章。