民生时报云南讯（记者 安远洪）今年来，云南省昆明市官渡区城管局在城市建设管理中，开展了“争当排头兵”活动，并紧紧围绕“城市建设管理”这个主题，以城市品质提升七大行动为契机，强化建和管，重点解决好垃圾分类、垃圾清运、绿化提升、非机动车停放、违建治理等城市规划建设管理中的突出问题。
6月24日，官渡区创文办组织官渡区市民巡访团开展“争当排头兵”城市管理专题巡访，走访拓东大成小区垃圾分类示范点，关上垃圾中转站，以及官渡森林公园内的区城管局党群服务中心发现，该局持续深化垃圾分类改革，完善分类收集和分类运输设施，解决“先分后混”“混装混运”等问题，2022年以来主城区垃圾分类考核排名名列前茅。在全省首创“1+3+N”公厕建设管理模式，把公厕建成爱心天地。官渡区创新开展党建+垃圾分类工作助推城市品质全面提升，凝集了广大城管人员的心血和智慧，获得了市民巡访团的点赞。
垃圾分类不仅是解决“先分后混”“混装混运”等问题
吴井街道拓东大成是官渡区五个强制分类示范小区之一，于2021年8月建设投入使用。该小区共有住宅楼7栋，2028户，入住户数1985户。巡访团成员进入小区看到，该小区内制作宣传版面28个、安装宣传道旗48处、宣传栏1处、花插牌20个，现场正在发放垃圾分类宣传的环保袋、《生活垃圾分类宣传指导手册》等物品。
该小区设置了一组小黄狗智能回收机、7组分类亭棚。“小黄狗”智能垃圾分类设备柜体以黄色和浅蓝色为主，顶部两侧分别安装了摄像头，可以全方位实时监控垃圾投放情况。值得关注的是，这个智能垃圾分类设备设置了5个投放口，除了纸类、纺织物、金属、塑料回收外，还专门设置了一个口投放玻璃和有害垃圾。这样的智能垃圾分类设备在官渡区共有28套。
在拓东大成小区，派遣人员进行桶边值守，垃圾分类投放引导、二次分拣、宣传分类常识。为了方便桶边值守人员二次分拣工作有序开展，将运用分拣工具及破袋工具二合一，进行二次分拣工作，确保一桶一色一垃圾。而垃圾分类后，投入相应的运输车，分类运输，解决了“先分后混”“混装混运”问题。该小区开展分类以来，厨余垃圾产生量约为56.7吨、有害垃圾产生量约为0.046吨、可回收物产生量约为5.5吨、其他垃圾产生量约为108.1吨。实现了生活垃圾减量化、无害化、资源化。
在关上垃圾中转站，工作人员向市民展示垃圾收集、压缩、转运过程。占地面积为600平方米的垃圾中转，自2019年8月进行升级改造后，现每日垃圾最大处理量为30吨，采用水平压缩方式完成垃圾转运工作。站内建有一套地面压缩设备并配备2个箱体，每个箱体可装载15吨垃圾，另配有1辆25吨勾臂车进行垃圾转运，设备四周建有导污槽和2个沉淀池，站内建有喷淋式消杀、除臭系统一套，每日不低于3次对站内进行消杀、除臭。因为这些设备的投入，给市民巡访团成员带来最大的感受是，这里干净整洁，闻不到一点臭味，虽然是夏天，但看不到苍蝇等飞舞的样子。 巡访团成员说，“垃圾处理量提高了3倍，人员减少了，节约了成本，又保护了环境，中转站干净卫生无异臭，得推广应用。”
官渡区城管局分管副局长农瑞绿介绍，2021年以来，已完成10个垃圾分类示范小区，5个强制分类示范小区入户宣传工作，试点小区总入户数为11956户，已参与垃圾分类户数为11956户，垃圾投放准确户数为10330户，垃圾分类参与率、知晓率达到100%，投放精准率达到86.4%。示范片区家庭厨余垃圾产生量约为11759.79吨、有害垃圾产生量约为2.55吨、可回收物产生量约为78.26吨、其他垃圾产生量约为542712.82吨。可回收物和厨余垃圾回收利用率合计不低于37%。28组智能回收机构建了小黄狗垃圾分类回收数据平台，实时更新各类数据，综合运营设备情况，截止目前各项品类回收占比为：纸类：17.45%，金属：3.82%，塑料：6.05%，饮料瓶：51.95%，纺织物：19.09%，有毒有害、玻璃：1.64%；平均节约标准煤约13.31吨、节约自然资源约39.18吨、减少垃圾焚烧约3.61吨、减少垃圾填埋5.70吨，设备日均投递量约为0.06吨。
今年，该局持续深化垃圾分类改革，完善分类收集和分类运输设施，解决“先分后混”“混装混运”等问题。通过政府购服务招投标形式积极引进垃圾分类第三方运营公司，巩固完善推广10个示范小区、5个垃圾分类强制示范小区建设成果，2022年以来主城区垃圾分类考核排名名列前茅。环卫一体化服务项目稳步推进，健全了考核管理做到日产日清、规范有效处置。
全省首创“1+3+N”公厕建设管理模式
官渡区辖区范围内共有公厕1684座，其中环卫直管公厕132座，8个街道社区公厕329座，行业主管部门公厕1223座，已全部实现免费开放，“四级联动”领导挂钩人员名单已公示上墙。
据介绍，官渡区在开展爱国卫生“7个专项行动”中，全省首创“1+3+N”建设管理模式。具体来说，就是建设一个规范的市政公厕，配套建设一个环卫爱心驿站、一个便民服务驿站、一个文化宣传阵地。同时，在市政公厕管理“三无三有”（无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰）的基础上，因地制宜增加“N”项多元化服务功能，比如增加绿植、饮水机（冬日免费热水供应）、文化展现、便民急救包、环卫工人休息长椅、居民日用品提供、环卫管理监督服务及垃圾分类宣传等内容。
爱心驿站公厕为环卫工人、出租车司机、交通警察、外卖员等户外工作人员提供饮水、充电、遮蔽风雨等便民利民服务，同时将爱心驿站公厕作为垃圾分类又一宣传阵地，扩大垃圾分类宣传范围。
党群服务中心10项服务展示城管智慧
2021年12月在关上森林公园内成立的“官渡区城市管理党群服务中心”。市民巡访团成员走进大厅，就看到“城管一心一意，城市十全十美”的主题标语。参观这里的智慧公厕、休闲区域、户外活动及综合展示区、垃圾分类示范点等区域后，感受到城管智慧和心血，感叹如今城市管理带给市民的美好。
原来，官渡区城市管理党群服务中心是官渡区党建引领城市管理“红色先锋”四大行动、四大工程的一个展示窗口，也是城市管理服务群众、参与社会治理的一个服务站点。这里融合了官渡区城市管理宣传阵地、党员活动阵地、城管志愿服务中心、省级垃圾分类示范点、市民学习园地、便民爱心服务驿站、人才工作室、COP15市容提升整治成效介绍站点等八大重点功能，设置了垃圾分类示范区、党建引领城市管理工作展示区、党员活动区、城管政策咨询区、便民爱心服务区、志愿者服务区、云岭书屋、城管下沉服务基层和群众展厅展示区、户外活动及综合展示区、人才工作室10大功能区。
这里不仅展示官渡区“党建引领城市管理”工作模式，以及实施“红色先锋”四大行动、四大工程的内容，还有提供市民免费休憩和简易医疗包、老年人便捷包等服务，提供爱心雨伞等。更进一步展示了规范的三有三无、四净三无二通一明智能公厕，以及垃圾分类生活垃圾分类的好处、垃圾分类知识和回收处理的做法等，营造出垃圾分类的良好氛围。
巡访感言
陈娟：拓东大成小区参观生活垃圾分类收集点、对点位上的督导员、居民参与率、居民投放准确率等情况进行了解。特别是“小黄狗”智能垃圾回收设备使用率更高，只要是可回收物，都拿到“小黄狗”处投放，因为投放就会有现金返到手机微信，积攒到10元就可以提现。而参观关上垃圾中转站通过政府购服务招投标形式积极引进垃圾分类第三方运营公司，每日清运片区垃圾约5吨左右，垃圾不落地，确保环卫保洁保障有力度。
参观官渡区城市管理党群服务中心了解到，官渡区创新开展党建+垃圾分类工作，持续推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置设施和管理体系建设，依托央企、国企、环卫一体化公司等组建垃圾分类专业化队伍，全面发动、全民参与、多措并举，切实做好垃圾分类工作。为2025年昆明市基本建成生活垃圾分类收集处理系统，推动生态文明建设实现新进步、社会文明程度等做出积极作用。
刘昶：官渡区现在开展垃圾分类试点工作的有10个小区，拓东大城是其中之一。小区每一栋楼都放置了按垃圾分类设置的垃圾箱，并有专人指导分类和进行二次分类，还放置了和手机app链接的自助可回收物品分类箱，整个小区环境卫生整洁干净，部分居民已经有了垃圾分类的习惯，使用自助回收箱的居民也越来越多。官渡区垃圾清运采取项目外包形式，运行多年效果比较好，收集、集中、压缩、转运、填埋程序规范有序，获得了市民的好评。官渡区城管党群服务中心设在官渡森林公园内，环境优美，设施完善，宣传资料既体现城管工作特色、又贴合时代特征，还传承了中华传统文化，非常方便在公园健身休闲的群众使用。二楼的展览室专门开辟了昆明市和官渡区盆景艺术高手获得的奖项和部分作品展示，美的熏陶让人沉醉。
徐云：走进拓东大成垃圾分类示范点，小区在醒目位置安装了“小黄狗”垃圾分类智能回收机，居民通过手机注册就可以按照分类要求把垃圾投放进去，并获得相应的收益。同时摆放有垃圾分类投放桶，做到了使小区环境干净整洁，让垃圾“回家”，不再“裸奔”，成效显著。小区内蚊子，苍蝇都见不到。通过此次巡访，亲身体验垃圾分类带来的许多益处。社区居民即是社区治理的“参加者”，也是治理后的“享有者”。使垃圾分类成为日常化生活习惯，使之内化为市民的自觉行为是广大市民的努力方向。
张桂仙：垃圾分类可以最大限度地减少污染，可以变废为宝。垃圾分类就是新时尚，倡议每个人增强垃圾分类意识，严格按照分类标准投放生活垃圾，自觉养成垃圾分类的好习惯，并积极带动和影响身边的人参与垃圾分类，努力营造“参与垃圾分类，共建美丽昆明”的良好氛围。拓东大成垃圾分类做得特别好，值得学习，值得点赞，值得推广……
陈雪梅： 关上森林公园内的“官渡区城市管理党群服务中心”， 设立了游园休息处，图书室等等，为老百姓营造了一个安全，舒适的休闲好去处。 城管工作也是相当不错，二十四小时昼夜值班， 是建设美丽家园的需要，是广大市民朋友对完美生活的期盼，是社会文明水平的一个重要体现。
褚宁春：拓东大成小区环境好、绿化好，干净优美，这些都以垃圾处理相关分不开的，该小区的垃圾处理区域专有垃圾分类的宣传单、宣传横幅，有分装垃圾的四种袋子，口罩等，放置垃圾桶区域有指引牌：厨余垃圾，有害垃圾，可回收垃圾，其它垃圾的垃圾分类指引，一目了然，小黄狗智能垃圾箱，扫码即可，分类收集变废为宝，还可根据投放的物件的多少，可领取小金额，这些举措大大增强业主对环保意识的提高，又增强了业主们共同维护好小区的环境卫生，取得了较好的成效，这跟社区的工作人员的宣传、辛勤努力工作分不开，为他们点赞。
关上垃圾中转站是建在小区内的，通过提升后的垃圾清运车、垃圾处理机，工作场地无臭味，干净。初装的垃圾运到，进行消杀，在经过机器压宿处理，处理后的垃圾变废为宝。节约了人力，保持了卫生清洁，美化了家园。它为关上片区提供了垃圾处理方便和维护环境创造了一个亮点。
城管工作虽然难做，但他们为了我们的美丽家园努力工作。关上森林公园里党建服务中心展示了城管一心一意，城市十全十美。城市管理搞得好，社会才能稳定，经济才能发展，整个社会因和谐而美丽。
陆萍：走进拓东大成垃圾分类示范点给我感受最深的是环境卫生干净，垃圾桶摆放有序用颜色区分开，并印有醒目的标识方便市民投放，还体验了“小黄狗”智能收集操作投递流程。垃圾分类是一项关系广大人民群众生活环境，关系节俭使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。增强垃圾分类意识，从自身做起从点滴做起，以点带一片，参与垃圾分类，共建美丽家园。
杨玉玲：巡访团这次市对拓东大成垃圾分类是第二次巡访了，进入小区，在显著位置就能看到醒目的标语，在垃圾分类收集区，一边是垃圾分类示范区，分别布置可回收物，有害垃圾，厨房垃圾，其它垃圾几个大桶以及分类指导的标语和说明，另一边是小黄狗智能设备，小区内干净整洁，整个社区规范化管理，功能完善，环境优美，群众参与度比较高，很值得推广。
刘云：这次参观了解学习了智能垃圾分类。此工作从源头上把好了垃圾分类的关卡，很好的把传统收集提升成新能源+智能垃圾分类，从垃圾分类处理到垃圾压缩运出处理在昆明达到了比较先进的水平，是项有利子孙的大好事，社区工作人员也付出了很大努力，下了苦工。如果有条件应该在昆明大力推广。关上森林公园党建服务中心对城管的工作有了进一步认识，一个城市的整齐干净、文明程度都离不开城管的努力与辛苦、为他们点赞！
何云红：第二次走进拓东大城，眼前见到的是一个全新的生活小区。如果说去年他们的垃圾分类处理在全市已相当不错的话，那应该说今年更具有特色又上了一层楼。小区到处有醒目的垃圾分类标识标牌和为什么要进行垃圾分类、垃圾分类的目的意义、原则类别、方法标准及分类流程图标识，小区草地绿茵，环境干净整洁畅通，醒目的点位投放引导员，确保了垃圾投放点位减少后的准确分类投放。小区见不到乱停乱放车辆：见不到乱丢乱放垃圾及杂物堆放，小区优美舒适的居住环境诱人；居民们基本上做到垃圾分类和爱上了“小黄狗”。
官渡区城市管理党群服务中心将“城市管理应该像绣花一样…”的指示当成座佑铭并紧密的融入日常工作之中，除开展了“城管一心一意，城市十全十美”行之有效的日常管理宣传指导外，将中心对外开放，提供了党员志愿者活动服务，24小日免费为斿人提供休息，阅读，交流学习参观服务，工作有声有色，智能公厕有特色，环境优美，让人不舍离去。我个人认为，城市进步文明离不开优秀的城市管理团队，对官渡区的城市管理经验应全市普及扩广应用。他们是城市管理的排头兵！
储开荣：拓东大成垃圾分类试范小区，详细听了官渡区城管局的领导介绍了垃圾分类的情况，了解了该小区生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，实现生活垃圾源头减量，末端处理量相应减小，这在昆明市属于现代化的小区生活垃圾管理模式。
一个周边有居民居住，一个不显眼，一个没有臭味、沒有怪味、没有异味的垃圾中转站昆明哪里找，只有关上垃圾中转站能看到。一个现代化生活垃圾的中转站，通过压缩，导流、消毒、沉淀池沉淀等多项技术处理垃圾的中转站，比普通垃圾中转站提高三.四倍效率的中转站，为何昆明市不能普及下去呢？为了建设美丽生活家园更美好，我觉得应该推广普及下去。
我觉得官渡区城市管理党群服务中心，是展示官渡区城市建设的一个亮点，是官渡区党和政府与人民群众心连心的桥梁。从党群服务中心的图片展中可以看到官渡区城市管理、发展、建设、绿化、美化的伟大成就。一切美好家园发展建设的后面都有无数的人们在做无私奉献，他们都是社会发展前进的推动者。
李社琨：区城管局相关负责人对垃圾分类示范小区对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的管理模式介绍。并参观了关上垃圾中转站，通过压缩，导流、消毒、沉淀池沉淀等多项技术处理垃圾的中转站，垃圾处置效率比普通垃圾中转站提高了三.四倍。
来到了官渡区城市管理党群服务中心，这也是官渡区城市管理工作的一个缩影和展示。从大量的图片文字展示中可以看到官渡区城市管理工作在城市建设和城市发展中，在城市绿化、美化，市政工程设施建设，环境卫生治理，生活垃圾分类管理及城市管理综合执法等方面所付出的艰辛和取得的成绩。在党群服务中心的展示墙上记住了这段话，感同身受！这就是今天最深的感言。没有轰轰烈烈，没有大起大营，有的只是每时每刻对城市坚守，我们是守护城市环境的坚盾，是保障群众市容秩序的守卫。不论是元旦节、春节、劳动节、中秋节、国庆节，还是在寒风里、在烈日下、在暴雨中、在黑夜中，我们一直都在。为十二时辰坚守一线的城管人点赞!向坚守一线的城管人致敬！
陈昆云：巡访团对拓东大成巡访是第二次巡访，感觉到比第一次有很大改进，就连小区的老人都会操作小黄狗垃圾分类机，可想物管是下了大功夫。关上片区垃圾收集中转站，以前用垂直压缩机，现改为较先进的水平压缩机，使原来每天垃圾的处理量由原来的每天10吨提高到现在的每天50吨，有了很大的提升，使关上片区垃圾处理得非常干净。
