澳大利亚东亚论坛网站6月27日文章,原题:澳大利亚如何找到与中国的共同目标澳大利亚与中国关系的新常态将是怎样的?这是澳新一届政府面临的重要问题。尽管澳大利亚的安全得到美国同盟支撑,但经济和政治方面的重点仍在区域周边。澳经济利益主要集中在东亚,那里占澳全部对外贸易的66%(相比之下,澳与“五眼”盟友的贸易额仅占17%,与G7的仅占27%)。而东亚的所有经济体又都与中国有着深厚的相互依存关系。因此,脱钩将对地区繁荣和安全产生严重影响。
澳新一届领导层不再发表轻率的反华言论,澳防长在新加坡与中国防长接触,这些都是好的开始。另一个小措施是评估两国关系恶化前(澳)针对中国的100多宗反倾销案。这些反倾销案无异于对澳大利亚工业和消费者征税,也与堪培拉宣称的多边准则背道而驰。
将中国纳入多边框架,在政经上与区域伙伴合作,是澳中处理庞大双边关系的最佳途径,也能因此克服双边关系中的信任赤字。在贸易上减少对华依赖,不是办法。这样做将造成(澳大利亚人)收入降低和政府债务增加。堪培拉最近与印度签订的贸易协议,不会从根本上改变澳的区域经贸关系结构。平心而论,如果中国明天就停止增长,印度的经济在2050年之前赶不上中国。
中国经济与整个东亚经济高度相互依存,与其试图以代价高昂的方式来对抗经济引力,不如建立一个框架,有效地限制各国为战略目的施加经济压力的能力,这样才最符合澳大利亚的国家经济和安全利益。
中国与澳大利亚、欧盟等世贸组织成员一起设立《多方临时上诉仲裁安排》,以应对世贸组织相关机构因美国设障而停摆的困局。中国是区域全面经济伙伴关系成员,并有兴趣加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。这些都是澳中进行积极接触的平台,可构建富有成效的双边关系。澳大利亚的邻国需要堪培拉在包括中国在内的多边事务中采取行动。这样做将为澳中恢复关系的共同目标提供安全可靠的道路。(作者彼得·德赖斯代尔等,乔恒译)