为进一步提高行政处罚案卷质量,规范执法行为,提高执法效能,加强行政执法监督,2022年6月至8月,湘潭市交通运输综合行政执法支队以问题为导向,组成行政执法案卷评查小组对各执法站队的案卷开展集中交叉评查工作。
案卷评查工作布置会现场
本次评查由支队政策法规科牵头采取各执法站、队、业务科室以交叉评查的方式进行,可以有效解决封闭自查方式下内部人员的“老好人”思想,各执法部门互查力度不足等问题。抽取案卷范围为2021年、2022年1月至5月办结的行政处罚(含行政强制)案件。抽取规则为:以月为单位,随机抽取案卷2卷/月(涵盖所有站、队),保证抽取2021年度行政处罚类案卷不低于10卷,行政强制类案卷不低于2卷;抽取2022年1月至5月行政处罚类案卷不低于5卷,行政强制类案卷不低于1卷。
案卷评查现场
评查根据《中华人民共和国行政处罚法》《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范行政裁量权办法》等法律法规及《湖南省行政处罚案卷评查标准》等规定,围绕执法人员是否正确履职,执法主体是否合法、是否超越法定权限,执法人员是否具备执法资格,事实是否清楚、证据是否合法、充分,适用法律、法规、规章等依据是否准确,运用行政裁量权是否合理,执法程序是否合法,行政执法三项制度落实是否到位,文书制作和归档是否规范等方面逐案进行审查。评查人员对照标准,逐项打分,同时对扣分原因进行说明。评查中,无论是案卷卷宗装订、文书文号填写等细小问题,还是调查取证、适用法律法规等主要环节,都做到严格按标准进行评判,确保评查全面而具体。评查过程中,评查人员还针对平时工作中存在的疑难问题进行了相互交流探讨。
评查活动结束后,支队党委书记、支队长吕治国要求各站队在今后的工作中,深入剖析案卷评查中发现的问题,加强教育培训,进一步规范执法行为,不断提高各类执法案卷的质量,提升支队整体执法规范化水平。(刘玉婷)