“聚焦提质增效、优化审批服务”改革与管理实践经验被中央编办推介;首创涉企经营许可告知承诺制改革“标准先行、信用兜底”办理模式全省铺开;在全省率先建立政务服务事项闭环动态管理机制……2023年,湘潭市行政审批服务局着力深化“一件事一次办”“湘易办”建设等重点领域改革,全力优化营商环境,为全市经济社会高质量发展提供了坚实保障。
放权赋能精准高效。印发《关于调整市管园区赋权事项和指导目录的通知》,结合园区社会事务剥离改革对园区精准赋权,收回102项经济社会事务管理权限,保留市级经济管理权限94项,为园区高质量发展赋能;编制发布《湘潭市乡镇(街道)权力清单和责任清单指导目录》,助力基层治理体系和治理能力现代化建设;全链条推进涉企经营许可告知承诺极简审批,申请材料精简率达40%,审批时限提速率超过85%,改革成效稳居全省第一;及时调整发布《湘潭市行政许可事项清单》,市、县、乡三级涉及事项共371项,实施规范、办事指南填报率与发布率均为100%。
“一件事一次办”改革迭代升级。27个主题“一件事一次办”落地实施。“新生儿出生”“入学”等一件事在全省率先实现“一网通办”并推广;全省首例“社会保险一件事一次办”在韶山市成功办结;主动参与“婚育”省级系统测试,为全省推进“婚育一件事一次办”改革提供了宝贵经验;“不动产登记+水电气过户”实现联动办理,从跑“多窗”“多次”变为“一窗”“一次”,办理时效提升57%,材料精简率达92%;携手长沙、株洲与长江经济带7省9市实现政务服务“跨省通办”,长株潭都市圈政务服务一体化加速推进,持续提升了异地办事便利度。
线下线上服务深度融合。全方位推广“湘易办”超级移动端,“湘易办”全市注册用户数近100万人,接入城市导航、交通出行、教育考试、旅游消费、医疗健康、便民缴费等17个应用场景,上线856项政务服务事项;实现全市医院“预约挂号”、政务大厅“预约取号”、公交扫码乘车、养老认证和便民缴费等各类便民服务在一个APP办理;积极推动“稳增长20条”及其他惠企政策在“湘易办”落地落实,全市梳理政策兑现文件281个、兑现事项833项,企业群众只需下载使用“湘易办”,足不出户即可享受到惠企政策,实现“一机在手、一键登录、一网能办、一次办好”。
政务公开工作提质增效。在全省率先完成32个领域基层政务公开标准化规范化建设;全面完成政府网站和政务新媒体无障碍改造,“用好政府网站平台,画好网上网下同心圆”经验做法被湖南省政务管服务局推介,市政府门户网站获评“中国优秀政务网站”;全面整合“中国政府网”“国家政务服务平台”“人民网”“省长信箱”“湘易办”“市长信箱”等网上诉求渠道,完成3个县级热线平台归并,实现“一号响应、统一接听”;“省长信箱”和中国政府网涉湘留言办理工作获省政府办公厅通报表扬,“热线‘政企通’专席为民办学校化解消防验收难题”入选湖南省政务管服务局“十大”服务企业典型案例。2023年1-12月,湘潭市12345便民热线共接听群众来电46.54万个,受理工单34.51万件,转办工单10.87万件,按时办结率100%,群众满意率97.83%。(通讯员 毛喜平 郭慧)