面对新时代新形势,如何贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,妥善解决“保”“用”相争的矛盾?4月25日,由市田长办组织的狠抓耕地保护和资源利用促进乡村振兴业务素质提升培训班第一期开班。副市长、市田长办主任陈爱民作动员讲话,市纪委监委“三湘护农”办负责人朱广武作指导发言,市田长办副主任、市资规局局长王峰作专题授课,市资规局副书记、总工程师谭向主持。县、乡党委政府以及市、县、乡三级自然资源、农业农村部门主要负责人参加培训。
培训会上,市田长办副主任、市资规局局长王峰以《狠抓耕地保护和资源利用促进乡村振兴》为题,学习传达习近平总书记关于耕地保护重要论述,结合我市耕地现状、问题及形势,提出切实落实耕地保护各项措施。省自然资源厅耕保处副处长周小玲、调查处副处长向贤敏分别以《严守耕地保护红线 夯实粮食安全根基》《扎实开展调查监测 全力支撑耕地保护》为题作专题授课。市农业农村局总农艺师陈志勇、市自然资源和规划行政执法支队支队长赵凯峰就落实耕地利用优先序,有效防止永久基本农田“非粮化”;采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制耕地“非农化”作专题辅导。
据了解,培训班分四期举行,覆盖市、县、乡、村4个层级,共1200多人参训。内容涵盖耕地保护、粮食安全、土地集约节约利用、督查执法整改、用途管制、典型案例剖析、责任追究等,旨在增强各级党员干部耕地保护及节约集约利用土地的意识,筑牢严守耕地红线的能力基础,以高水平保护和高效率利用助力乡村振兴。
陈爱民强调,要把落实耕地保护责任、抓实抓细田长制作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,切实守住底线红线,确保全市耕地总量不减少、质量不降低。在用途管制上严控减量,实行耕地保护“一张图”管控,通过严格控制建设项目占用耕地,开展用地评估和多方案比选等方式,引导建设项目不占少占耕地。在节约集约上化解存量,既要坚持“以供定批”按需报地,严格把控用地规模和占用耕地规模;又要严格落实“增存挂钩”“增违挂钩”“增减挂钩”机制,明确各单位共同责任,合力保障发展用地需求;还要积极运用去存量土地专项行动、“亩均论英雄”等批后监管手段,全生命周期管理确保每一宗土地都发挥应有价值。在占补平衡上确保总量,对于项目建设确实需要占用耕地的,就必须坚持“占一补一、占优补优、占水田补水田”的原则,坚决防止占多补少、占优补劣、占整补散,切实做到数量平衡、质量平衡、产能平衡。在执法整改上提升质量,落实耕地保护“长牙齿”的硬措施,全面加快耕地“非农化”“非粮化”问题整改进度并开展“回头看”,确保整改措施落实到位,守牢资源安全底线。
陈爱民要求,要切实把问题导向贯穿学习全过程,深入思考工作推进中的薄弱环节和深层次问题,从学习中寻求清除障碍、破解难题的措施办法,真正将这次培训班的学习成果转化为解决实际问题、推动工作落实的过硬本领,着力提升耕地保护本领、土地利用本领、问题整改本领、廉洁从政本领。